Revosolar Solar Shop

POOL20 h.
196,00 €/MWh 0,51%

SUNCONTRACT
0,0310 $ -6,73%

SOLARPACK
9,88 $ 0,00

LITIO
79,45 $ -0,19%

¿Puede el Ministerio de Industria dictar Circulares para innovar o derogar la normativa fotovoltaica?

3-10-13. Carlos Mateu
jueves, 3 octubre 2013. Carlos Mateu
¿Puede el Ministerio de Industria dictar Circulares para innovar o derogar la normativa fotovoltaica?
No es la primera vez que la Dirección General de industria, vía Resolución, Instrucción o circular, regula procedimientos, aprueba normas particulares y condiciones técnica de la energía solar fotovoltaica.

Son frecuentes las consultas de los profesionales de la fotovoltaica en relación a los "instrumentos normativos" que Industria y Energía utiliza para innovar o interpretar el marco legal que afecta a la fotovoltaica.

En respuesta a esta consulta de si el Ministerio de Industria o las Juntas de Industria pueden dictar Circulares para innovar o derogar la normativa fotovoltaica, es importante destacar en primer lugar que nadie discute el título competencial de la Dirección General de Industria o de las Juntas de Industria en lo referente al régimen de autorizaciones de las instalaciones de energía solar fotovoltaica, y/o en el desarrollo de procedimientos administrativos. Lo que sí hemos de discutir es a través de qué instrumento normativo correspondiente éstas decisiones se plasman en "el papel".

En esta línea hemos de distinguir entre una mera instrucción o circular dictada por un Director General, que no se limita a dar ciertas órdenes de servicio a los inferiores jerárquicos, sino que como si se tratará de un Real Decreto impone e innova determinados aspectos que afectan a terceros destinatarios designados con base a conceptos abstractos, en cuanto a pertenecientes a una categoría objetiva (promotores de instalaciones fotovoltaicas) que operan en el territorio de la Comunidad Autónoma y contiene imperativos jurídicos abstractos y generales que se repetirán cada vez que se de el supuesto de hecho en el contemplados, por "lo que difícil encaje" tiene en una mera Circular.

No es la primera vez que la Dirección General de industria, vía Resolución, Instrucción o circular, regula procedimientos, aprueba normas particulares y condiciones técnicas y de seguridad, careciendo de competencia normativa e incluso extralimitándose en la ejecución de desarrollo de la norma aplicable.

Por ello, sí es posible impugnar esas circulares que incurren en determinadas vulneraciones al ser dictadas con clara naturaleza reglamentaria. En muchas ocasiones la Dirección General carece de la competencia normativa, exclusiva de los órganos de Gobierno de las Juntas de Industria. No es de recibo que vía  Resolución, Instrucción o circular y por vía interpretativa pretenda la Dirección General de Industria derogar e innovar la normativa que desarrolla.

Por poner un ejemplo, la Dirección General de Indusustria, vía Circular no puede innovar el contenido del ya derogado Real Decreto 661/2007 en situaciones como la exigencia de la instalación en producción o explotación comercial como requisito previo a la Inscripción definitiva.

En estos casos, se pueden impugnar estas Resoluciones, Instrucciones o circulares, lo que determina la declaración de nulidad de pleno derecho de la circular impugnada por vulneración del principio de jerarquía normativa, incompetencia del órgano que lo dictó y ausencia de procedimiento de elaboración de norma general, ya que insistimos, no estamos en presencia de una mera instrucción dirigida a inferiores jerárquicos, sino ante un acto general y abstracto con efectos ad extra de verdadera naturaleza reglamentaria.

Para comentar debe estar Registrad@ o REGISTRARSE
RECUPERAR CLAVE
Tu valoración:

Total Votos: 0
0 Participantes

De interés

GENERA 2021: soluciones avanzadas en energías renovables

Programa de jornadas técnicas que desarrollará en su próxima edición, las cuales serán de acceso gratuito para los visitantes de la Feria hasta completar el aforo permitido en los espacios previstos para el desarrollo de las mismas.

GENERA 2021: soluciones avanzadas en energías renovables

Industria presenta en Vigo Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica para el vehículo eléctrico y conectado a entidades públicas y empresas

La construcción de alianzas estratégicas con agentes clave en toda la cadena de valor del vehículo eléctrico y conectado es un objetivo estratégico.

Industria presenta en Vigo Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica para el vehículo eléctrico y conectado a entidades públicas y empresas


Saber Solar

SL RANK

1-Zytech solar (fabricante placas solares) 74 2-Krannich solar 33 3-Sunlab power 26 4-Yingli solar 26 5-Sun valley solar solutions llc 26 6-Tecsol 25 7-Distribuciones solares del principado. tienda on-line 21 8-O.st.solar s.n.c. 21 9-Portal remate 16 10-Teltec 14

Mercado eléctrico

0,2664   €/KWh

22/09/2021   20:21 h.

Mercado Fotovoltaico

Anuncios de huertos y cubiertas para instalaciones solares

Entrar