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30 % lineal de recorte retroactivo de las tarifas fotovoltaicas del Real Decreto 661/07

16-6-10
Carlos Mateu
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30 % lineal de recorte retroactivo de las tarifas fotovoltaicas del Real Decreto 661/07
Hoy día 16 de junio a las 11 de la mañana, el Secretario de Estado de Energía se ha reunido con ASIF, APPA, y AEF para hacerles saber su tijeretazo previsto de la retroactividad fotovoltaica del RD. 661/07

Conmoción es la palabra que  respira el sector fotovoltaico en el día de hoy. Como en el juego de piedra, papel o tijera, las Asociaciones han sacado sus "papeles", y el Secretario de Estado de Energía ha sacado "tijera". Más que "tijera"..."tijeretazo"

Lo que ahora toca es que el Secretario de Estado de Energía, siga con su intención de tijera, para entonces que los 5.000 productores solares, junto a las entidades financieras y crediticias, con sus 20.000.000.0000 de euros apalancados saquen Piedra.

Según nos han comunicado las Asociaciones,  el recorte de las tarifas de la fotovoltaica que propone el Secretario de Energía alcanzará al 30% lineal a todas las instalaciones que se encuentren inscritas en el Registro de Instalaciones del Real Decreto 661/2007, NO A LAS DEL REAL DECRETO 1578/08.

Se ha confirmado en el día de hoy que las instalaciones del Real Decreto 1578/08, las que se han desarrollado hasta ahora, no se van a tocar. Lo que pretende el Ministerio de Industria, con ese recorte del 30 % es equiparar a los productores del Real Decreto 661/2007 con los productores del Real Decreto 1578/08.

Según Promein Abogados, -especialistas en energía solar fotovoltaica-, la decisión del Secretario de Estado de Energía de equiparar las rentabilidades de los productores del Real Decreto 661/2007 con los del Real Decreto 1578/08 es contraria al espiritu del legislador plasmado en el Preambulo del Real Decreto 1578/08 de 26 de septiembre.

Como todos recordamos, el legislador consideró necesario, dada la reducción de los costes de los materiales y del I+D racionalizar la retribución  reduciendo el régimen económico. Lo que no puede hacer ahora el legislador, -en palabras de Promein Abogados-, dos años más tarde, es invocar una rentabiliadad razonable, equiparando unos a otros, sin dañar la seguridad jurídica. 

A las Asociaciones se les ha anunciado que:

1.- para el 1 de julio el inicio de la tramitación de un Decreto que incluirá temas de autoconsumo, conexión de pequeñas instalaciones, simplificación administrativa y reducción de primas para las futuras convocatorias (a partir de la 1ª de 2011): 45% de bajada de tarifa en suelo, 25% en techo y 5% en pequeñas instalaciones.

2.- No se tocan lo cupos ya que el registro sigue aumentando y que esperan que esta bajada lo limpie y que lo que no se haga en suelo pasarlo a techo que va a ser el mercado del futuro.

3.- Van a ejecutar los avales de la 1ª convocatoria a finales de julio y seguirán adelante con el Real Decreto de centros de control y huecos de tensión.

4.- Han iniciado la tramitación del Real Decreto contra el fraude que ya está en el Consejo de Estado y que las asociaciones han apoyado y siguen apoyando; pero el Secretario de Estado no es muy optimista de su efecto ya que no saben cuántos MW pueden estar afectados y que los expedientes van a ser muy largos y con muchas posibilidades de recurso.

5- Plantean un ajuste de un 30% para todas las instalaciones del RD 661 y lo justifican en el sentido de que según datos de la CNE la producción media ha sido de 2.000 horas en 2009 y lo que va de 2010, cuando debería de haber sido de 1.300, con lo que hay un exceso de horas de producción y un extracoste de 1.000 millones de euros que hay que recortar. Dicen que lo han hablado con los bancos (no dicen cuales) y que están de acuerdo. Proponen, pues, un recorte retroactivo del 30% a todas las instalaciones y no tienen redactado el método, es decir, si lo harán en la tarifa, con el número de horas o de forma gradual.

6- Les han dado 48 horas para que les hagan propuestas o, en todo caso, antes de la reunión con el Ministro, previas para el próximo lunes.

La respuesta de APPA, AEF y ASIF ha sido clara y unánime de rechazo a esta propuesta.

El argumento que esgrime el Secretario de Estado de Energía para querer provocar esta retroactividad, y hacer perder la confianza del inversor en el Estado Español de que "se les ha ido de las manos...y que tenian previsto, en el momento de la redacción del marco legal retributivo que las horas de Sol fueran 1.300 horas, y resulta que la producción solar se encuentra entre las 2000 horas", no es admisible, y demuestran perdida de control y de crédito.

Sorprende ver que las reuniones informativas que han mantenido con los Bancos, no hayan servido para nada.

A este respecto de la amenaza de la retroactividad recordemos que las entidades bancarias han manifestado clara y tajantemente al Ministro de Industria y al Secretario de Energía que una reducción o recorte de las tarifas fotovoltaicas con carácter retroactivo, impediría que el productor solar pudiera hacer frente a los pagos del crédito o del project finance, viéndose obligada la entidad bancaria de apropiarse de un proyecto "sin rentabilidad" por estar garantizado de este modo el crédito concedido.

Es decir material y financieramente es IMPOSIBLE dar una retroactividad del 30 % al sector fotovoltaico.

Esta medida supondría, la quiebra del productor solar, y la ejecución de las garantias bancarias por parte de la entidad financiera y crediticia.

Podemos afirmar que una medida como la que pretenden llevaría a denunciar aquí y fuera de nuestras fronteras que los bancos van a ser los futuros propietarios de los huertos solares españoles.

El refrán popular de que "No me lleves al huerto (solar)" es hoy ya, una realidad.

 

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