Nuevos Impuestos Autonómicos a renovables: la sombra de la RetroVoltaica

Ante la actual expansión de las renovables, los problemas por colisión con el medioambiente también son vistos como oportunidades para pescadores en río revuelto; tanto especuladores en busca de rápidas plusvalías, como Administraciones con agudizado afán recaudatorio.

Con antecedentes en el cambio normativo que se produjo en 2007 -aún no resuelto-  que varió las condiciones retributivas a 65.000 familias de inversores de buena fe, los anuncios de algunas Administraciones Autonómicas sobre la instauración de nuevos tributos a renovables de forma selectiva resultan de extraordinaria preocupación para los inversores.

Y no solo para emprendedores o titulares de explotaciones para venta de energía ya establecidas, sino incluso para quienes ya disponen o consideran convertirse en autoconsumidores, pues aunque por el momento parecen estar exceptuados de los gravámenes, desconfían de la división en categorías de los propietarios . Divide y vencerás y otras prevenciones de la memoria colectiva dibujan alargadas siluetas de aversión al riesgo.

Sin perder la expresada perspectiva, detallamos foto fija sobre los Impuestos a nivel Autonómico relacionados con las energías renovables:

Euskadi

Prepara modificaciones para la Ley de Transición Energética y Cambio Climático que se esperan para marzo, introduciendo distintos impuestos para aplicar a partir del 1-1-25. El reciente acuerdo pactado entre PNV, EH Bildu y PSE-EE contempla:

• Aplicación del canon a las instalaciones de más de 5 megavatios de potencia.
  • En cuanto a fotovoltaica, según las hectáreas de ocupación (sobre 700 euros por hectárea/año),
  • Para eólica, según potencia y número de aerogeneradores (entre 3000 y 5000 euros por aerogenerador).
• Las Compañías estarán obligadas a que al menos el 20 % de la energía que produzcan se oferte al municipio en el que se instalen.... aunque sin determinar cuando, como ni a cuanto...

El impuesto se aplicará tanto a aquellas instalaciones que ya estuvieran implantadas en Euskadi como a las que entren en funcionamiento después.

Aragón

Recientemente aprobados impuestos medioambientales a la explotación y uso de :

• Parques eólicos.
  • Base imponible:
    • El resultado de la suma de la altura de la torre y el radio del rotor, en metros.
    • El resultado de la suma de la potencia, expresada en MW,
  • Cuota íntegra:
    • Base imponible x 38 euros por metro.
    • Base imponible x 2.425 euros por MW.
• Fotovoltaicos:
  • Base imponible:
    • superficie vallada, expresada en hectáreas, ocupada por el parque fotovoltaico
  • Cuota íntegra:
    • Tipo aplicable por hectárea:
      • Hasta 20 ha. 1.680 €
      • > 20 ≤ 60 ha. 1.765 €
      • > 60 ≤ 100 ha. 1.850 €
      • > 100≤ 200 ha. 2.090 €
      • > 200 ≤ 300 ha. 2.300 €
      • A partir de 300 ha. 2.640 €
  • Exentas las instalaciones para autoconsumo sin excedentes,
• Instalaciones de transporte de energía eléctrica de alta tensión,
  • Por cada kilómetro de longitud de la línea eléctrica de tensión igual o superior a 400 kV 1.380 €
  • Por cada kilómetro de longitud de la línea eléctrica de tensión igual o superior a 220 kV e inferior a 400 kV. 805 €.
  • Por cada kilómetro de longitud de la línea eléctrica de tensión igual o superior a 66 kV e inferior a 220 kV  500 €.
  • Por cada kilómetro de longitud de la línea eléctrica de tensión igual o superior a 30 kV e inferior a 66 kV 300 €.

Cantabria

Creó su impuesto propio el año pasado a través de la disposición adicional octava de la Ley 5/2022, de 15 de julio, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Cantabria, que ha introducido el canon por la implantación en el suelo rústico de la Comunidad Autónoma de Cantabria de parques eólicos y fotovoltaicos para la generación de energía eléctrica y la evacuación de dicha energía generada a la red.

La base imponible de este canon consiste en el valor económico de la energía eléctrica generada y entregada a la red por el titular de la autorización administrativa de explotación en cada período impositivo anual.

El tipo de gravamen es del 1,5 %.

Galicia

Su canon eólico se remonta al año 2009, en el que "Constituye el hecho imponible del canon eólico la generación de afecciones e impactos visuales y ambientales adversos sobre el medio natural y sobre el territorio, como consecuencia de la instalación en parques eólicos de aerogeneradores afectos a la producción de energía eléctrica y situados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia",

Exentas:

• las instalaciones de menos de 100 kW,
• las de tipo experimental y
• los que estén asociados a instalaciones de autoconsumo.
• Tampoco los parques eólicos de hasta tres aerogeneradores.

A partir de tres generadores,

• los que tienen entre cuatro y siete, deben pagar 2.300 euros por cada uno;
• 4.100 por unidad si son entre ocho y 15, y
• 5.900 euros a partir de 15.

Castilla y León

• Cánon sobre generación hidroeléctrica, que grava :
  • saltos de agua superiores a 20 metros y
  • capacidades de embalse superiores a 20 hectómetros cúbicos.
  • El gravamen oscilará entre 5.000 y 15.000 euros/megavatio instalado.
• En los parques eólicos, el gravamen se aplica sobre la potencia de los generadores:
  • Con cinco tramos que van desde los 2.000 euros para aerogeneradore de 501 kilovatios hasta
  • 12.000 euros para los de más de 2.000 kW.

Castilla-La Mancha

• Exentos los parques de hasta dos aerogeneradores.
• Entre tres y siete: 489 euros por cada uno;
• entre ocho y 15: 871 euros por unidad.
• Más de 15, el tributo se calculará según su potencia respecto de la instalada en el parque:
  • Si es mayor el canon será de 1.233 por aerogenerador .
  • Siendo menor 1.275 €/generador.

Esta es la realidad a día de hoy, donde parece observarse tendencia a extender la adopción de impuestos similares por otras comunidades y/o a evolucionar los ya existentes.

Teniendo en cuenta el dejà vue de las barbas del vecino pelar, ante el cambio normativo retroactivo a 65.000 inversores españoles en fotovoltaica desde 2007 y el Impuesto al Sol, la prudencia aconseja poner los pelos faciales a remojar.