La estrecha relación entre la disminución de los costes de las instalaciones, y la reducción de los incentivos.

La rápida disminución de los costes de las instalaciones de energía solar fotovoltaica ha dado lugar a un crecimiento acelerado del volumen de las mismas, que ha conllevado, entre otras cosas, un acentuado incremento de las cargas vinculadas al sistema de apoyo, además de la ocupación de terreno agrícola;

Otros países europeos han adoptado medidas a fin de reducir los incentivos a la producción fotovoltaica, a la vista de las elevadas cargas del sistema de apoyo y de la reducción de los costes de las instalaciones. También en aras de la defensa de la competencia y de la protección de los usuarios finales, estableció estándares europeos sobre el nivel de los incentivos;

Desde la perspectiva de un ulterior desarrollo del sector, siguen existiendo importantes márgenes de reducción de los incentivos respecto a los concedidos en los últimos años, tomando en consideración los niveles de incentivos en los demás países europeos y la rentabilidad propia de las inversiones;

El ulterior desarrollo de la energía solar fotovoltaica debe orientarse a aquellas aplicaciones que:

- reduzcan la ocupación del territorio,

- incentiven la innovación tecnológica y la eficiencia energética, y

- permitan la obtención de beneficios adicionales en términos de protección del medio ambiente y de impacto económico.