Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de ahorro y Eficiencia energética en España 2004-2012.

La CNE en el ejercicio de la función prevista en el apartado tercero.1, función cuarta, de la Disposición Adicional Undécima de la Ley  34/1998, de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos, y de conformidad con el Real Decreto 1339/1999, de 31 julio, por el que se aprueba el  Reglamento de la Comisión Nacional de Energía, el Consejo de Administración de la Comisión Nacional de Energía, en su sesión del día 18 de febrero de 2010, ha acordado emitir el Informe adjunto en formato .pdf al objteo de informar sobre la Propuesta de Orden, remitida por el Secretario de Estado de Energía a esta Comisión el 28 de enero de 2010, “por la que se regulan las transferencias de fondos, con cargo a la tarifa eléctrica y a los peajes de acceso de terceros a las instalaciones gasistas, de la cuenta específica de la CNE al IDAE, en el año 2010, para la ejecución de las medidas del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2004-2012 (E4), y los criterios para la ejecución de la medidas contempladas en dicho Plan”. El Secretario de Estado de Energía solicita a esta Comisión informe preceptivo por el trámite ordinario.

Consideraciones generales sobre el cargo a la tarifa eléctrica
En el Informe 33/2009 de la CNE sobre la propuesta de Orden Ministerial por la que se revisan las tarifas de acceso eléctricas a partir del 1 de enero de 2010, aprobado por su Consejo de Administración en la sesión del día 22 de diciembre de 2009, se advertía que en dicha propuesta se contemplaba un importe de 308.900 miles de €, un 12% superior al anual previsto en el Plan de Acción 2008-2012  (275.900 miles de euros). En la conclusión segunda de dicho informe, se propusieron modificaciones a la propuesta de orden: “El importe contemplado en el Plan de Acción 2008-2012 de la “Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012” asciende a 275.900 miles de euros, en lugar de los 309.900 recogidos en la propuesta de Orden”.
No obstante, en la referida Orden ITC/3519/2009, de 28 de diciembre, que revisa los peajes de acceso a partir de 1 de enero de 2010 y las tarifas y primas de las instalaciones del régimen especial, se establecieron finalmente 308.900 miles de euros.
Por otra parte, en la propuesta de Orden que se informa se determina que los fondos recaudados por la CNE y canalizados a través de los convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas y Ciudades con estatuto de Autonomía, deben ser destinados a las medidas que supongan un mayor ahorro energético, preferentemente a aquellas que “permitan conseguir ahorros de electricidad y de energía térmica”, pero no se realiza un reparto más allá de la referencia a las medidas prioritarias del Plan de Acción. Con objeto de mejorar la transparencia en la asignación de las cantidades aportadas por la tarifa eléctrica, en el informe de evaluación final que debe realizar IDAE, según se indica en el artículo 5 de la propuesta, deberían figurar las cantidades destinadas a cada una de las medidas aplicadas y los resultados obtenidos en términos de ahorro y eficiencia energética eléctrica y térmica. Dado que aún no se conocen los informes correspondientes a los años anteriores, la Comisión únicamente puede proponer que se determine en la Orden el criterio de maximizar las medidas en las que se obtengan los mayores ahorros en ambos sectores. También sería conveniente acotar el plazo para la realización de dicho informe de evaluación final por parte del IDAE.