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En España se está desarrollando un nuevo marco normativo en aplicación de las directivas europeas de eficiencia energética que obligan a poner en práctica un nuevo concepto de edificación y de urbanismo que posibilitan la innovación energética.
El pasado día 13 de noviembre tuvo lugar en Madrid una interesante Jornada que llevó por titulo "Tendencias IPM en energía: Nueva economía de las ciudades" en la que D. Javier García Breva de Tendenciasenergia.es habló sobre la rehabilitación energética de edificios, la calificación energética, la regeneración del espacio urbano, la generación distribuida, los sistemas urbanos de calefacción y refrigeración y la movilidad sostenible, como elementos constitutivos de una nueva economía de las ciudades como principales centros de consumo de energía y de emisiones de CO2.
La Directiva de Eficiencia Energética 2012/27/UE, la Ley 8/2013 de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, la actualización del Código Técnico de la Edificación y los nuevos presupuestos de la Unión Europea para el periodo 2014-2020 son instrumentos de indudable valor vinculados directamente a la reactivación económica y al empleo que analizaremos en este documento como punto de partida hacia una nueva manera de entender la economía y la energía en el escenario de nuestras ciudades.
A punto de finalizar el actual periodo de las perspectivas financieras de la Unión Europea 2007-2013 de los 41.864 M€ de los fondos asignados a España, se ha ejecutado únicamente el 60% y el resto deberá hacerlo antes de 2015. Las razones tienen que ver con los impactos de la crisis que han reducido la inversión pública a niveles de hace veinticinco años y la restricción crediticiaque hacen muy difícil la cofinanciación de proyectos europeos por las administraciones públicas y las empresas. En el caso de los fondos FEDER, de los 23.052 M€ asignados sólo se han ejecutado 13.393 millones y lo que está pendiente de ejecutar depende en gran medida de la capacidad de gestión de las Comunidades Autónomas.
Para el próximo periodo de programación 2014-2020, la principal preocupación será cómo aprovechar la oportunidad que para nuestra economía va a suponer comprometer y ejecutar proyectos por el 100% de los presupuestos que nos asignen y no si España va a pasar de ser receptor neto de fondos a contribuyente neto al presupuesto comunitario.
En el periodo 2014-2020 una de las prioridades del presupuesto europeo va a ser la eficiencia energética de edificios a la que se dedicará obligatoriamente el 20% de los fondos FEDER. Esto significa que España, sumando al FEDER las iniciativas de los programas HORIZON 2020, puede disponer en los siete próximos años de hasta 4.000 M€ para respaldar los proyectos de eficiencia energética.
En coherencia con las prioridades financieras establecidas en los presupuestos de la Unión Europea, la política económica española debiera dar prioridad a la eficiencia energética de edificios como medida necesaria para poder absorber en su totalidad las ayudas europeas, pues suponen una política de crecimiento y empleo que desde Europa se quiere trasladar a los Estados miembros.
España ha sido un excelente ejemplo de aprovechamiento de los fondos estructurales para ejecutar infraestructuras y proyectos intensivos en “cemento”, ahora debemos ser capaces de hacer lo mismo con los proyectos de innovación. Europa ha priorizado la innovación y el ahorro de energía y la eficiencia energética se consideran una innovación tecnológica necesaria para ganar competitividad reduciendo las importaciones energéticas y el precio de la energía. El potencial de ahorro de energía resulta ser ahora un potencial de riqueza por explotar y un valor añadido para el sector inmobiliario y de la construcción.
La energía constituye el 30% del coste de explotación de un edificio y la tendencia es que aumentará hasta el 50%. El 30% de toda la energía consumida se da en los edificios y si se considera un potencial de ahorro entre el 40% y 50%, se puede extrapolar que la eficiencia energética de edificios va a suponer un ahorro a los consumidores finales superior a los 7.000 M€ cada año en sus costes energéticos. Como consecuencia, la eficiencia energética pasará a convertirse en una nueva especialización productiva que contribuirá al crecimiento de la economía y del empleo.
Ver intervención de D. Javier García Breva:
El nuevo récord de expansión de la capacidad instalada es de 5,7 GW, superando el hito de 2023, cuando se registraron 4,8 GW entre enero y junio.
El equipo técnico, conformado por los ministerio de Energía, Vivienda y la SEC, tiene como objetivo potenciar el desarrollo de la energía solar para el uso en el agua caliente sanitaria.
