Ayer, día 31 de Julio de 2013 asistieron a esta reunión representantes del MINETUR y de UNEF para tratar el contenido de la reforma energética, y las graves consecuencias que deparan al sector de aprobarse éstas.
El motivo inicial de la reunión ha sido como consecuencia de una cita solicitada al Ministerio, para hablar del tema de la modificación sustancial (se les envió una carta el pasado 19 de Marzo), y al inicio de la reunión desde UNEF se detalla que este tema ha sido ya contemplado en la “PROPUESTA DE REAL DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA ACTIVIDAD DE PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE FUENTES DE ENERGÍAS RENOVABLES, COGENERACIÓN Y RESIDUOS”, en la que se detallan ya los procedimientos administrativos de las modificaciones (Artículo 30) así como los efectos retributivos (Artículo 44), desapareciendo en ellos la denominación de sustancial.
Al Ministerio de Industria se les indica que dentro de los procedimientos, cuando se realice cualquier modificación de la instalación con relación a las características (no hay definición de lo que es una modificación), las instalaciones fotovoltaicas ante dichas modificaciones, tendrían que realizar un anteproyecto en el plazo de un mes, y esperar a la contestación autorizando dicha modificación, este tipo de actuación no es aceptable cuando las modificaciones no cambian los parámetros eléctricos de la instalación (mismos o diferentes módulos o inversores, con las mismas características eléctricas), ya que en un ejemplo de una instalación de 1 MW que tenga un inversor de 1 MW, si este falla y hay que sustituirlo, si esperamos dos meses, y además es en tiempo de máxima radiación, se puede perder entre el 20% y el 30% de la producción anual de la planta, lo que además podría provocar un perjuicio económico por no alcanzar el número de horas mínimas que se fijen, para percibir la retribución a la inversión. Desde el Ministerio miraran si estos problemas se pueden reconducir, pero manifiestan que ellos no pueden entrar en decisiones que son de las Comunidades Autónomas, responsables de las autorizaciones.
También se hablaron de los temas retributivos planteados en dicho Real Decreto, en el que preguntado por el concepto retribución a la operación (para las tecnologías que tengan costes estimados de explotación superiores al precio estimado del mercado), nos confirman que en el caso de las instalaciones fotovoltaicas, esa retribución va a ser cero.
Con respecto al número de horas necesarias para poder percibir la retribución por inversión, aunque no nos dicen claramente cuáles van a ser, hemos interpretado por el contexto de la charla, que pueden ser del orden de un 10% no sabemos si 20% inferiores a las especificadas por el Real Decreto Ley 14/2010, por lo tanto parece que serían unos objetivos totalmente asumibles, ya que también se tendrían en cuenta las Zonas de radiación.
También se ha comentado el tema de la “PROPUESTA DE REAL DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECE LA REGULACIÓN DE LAS CONDICIONES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DE LAS MODALIDADES DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON AUTOCONSUMO Y DE PRODUCCIÓN CON AUTOCONSUMO”, comentando al Ministerio las discrepancias que tenemos con respecto a la aplicación del peaje de respaldo, ya que es una regulación totalmente diferente además de lesiva, con respecto a la que se está realizando en el resto del mundo.
Otro tema tratado es el de la variación propuesta para los peajes de acceso, según la “PROPUESTA DE ORDEN POR LA QUE SE REVISAN LOS PEAJES DE ACCESO DE ENERGÍA ELÉCTRICA”, en la que se duplica prácticamente el término de potencia y se rebaja algo el término de energía, cuando se podrían haber cumplido igualmente los objetivos económicos haciendo todo lo contrario. El Ministerio considera que la mayoría de los costes de las redes, deben de considerarse como fijos, y esta es la forma de atajar el problema económico existente.
Desde UNEF se les comenta que con estas propuestas regulatorias, se limita artificialmente el desarrollo de un modelo de generación distribuida por la vía del modelo del Autoconsumo, perdiendo el concepto de lo que significa el “balance neto” para consumidores, además de que impide la eficiencia tal y como está concebido dentro de las Directivas de la UE, con el futuro previsto de la generación distribuida y las redes inteligentes.
Finalmente, se pregunta sobre el tiempo en el que podrán verse efectivas todas estas reformas, comentando desde el Ministerio que entre que la CNE les conteste, y realicen las revisiones oportunas, es muy probable que no estén aprobadas hasta finales de año.
Junto con Grupo MET, ECODES lanza la primera edición de los Premios Green CommYOUnity, que repartirán 25 000 euros entre las dos propuestas ganadoras.
Los proyectos deberán cumplir requisitos mínimos de creación de empleo y autoconsumo proporcionales a la capacidad de acceso solicitada; por ejemplo, cada MW de capacidad de acceso debe traducirse en la instalación de 2 kW de autoconsumo.
