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¿Cuál será el ritmo de implantación del Balance Neto Fotovoltaico en España?

31-8-12
Carlos Mateu
4477 Lectores
¿Cuál será el ritmo de implantación del Balance Neto Fotovoltaico en España?
La forma en que se promulgue el Real Decreto que regule el autoconsumo por el mecanismo de balance neto establecerá, de facto, el grado y ritmo de penetración de las instalaciones de cada tecnología que se construyan para tal fin.

Desde la Plataforma para el Impulso de la Generación Distribuida y el Autoconsumo Energético se da por hecho que el borrador inicial de regulación del Autoconsumo por el mecanismo de Balance Neto, será sustancialmente mejorado, en base a las alegaciones presentadas desde la Plataforma al mismo, vía la Comisión Nacional de Energía. Destacando cuanto se refiere a:

i. La simplificación de los procedimientos administrativos, en relación a los establecidos en el Real Decreto 1.699/2011.

ii. La compensación de saldos de energía, haciéndolos coincidir con los de lectura o facturación.

iii. La objetivación de los peajes -costes de acceso y gestión del balance neto- a la realidad física del uso que hacen del Sistema.

iv. Eliminación de las restricciones de potencia y del nivel de tensión.

v. El establecimiento de algún sistema de incentivos fiscales, en los primeros años, para los casos individuales.


Esta base, unida a la permanente reducción de precios en todas las tecnologías y un prudente aumento de los precios de energía eléctrica, en el entorno del índice de precios al consumo, permite que el autoconsumo de energía, por el mecanismo del balance neto, sea una alternativa, viable económicamente, y necesaria desde un punto de vista de sostenibilidad.

Se estima que una gran parte de las actuaciones se ejecutarán con tecnología fotovoltaica. Para este caso se estima una penetración inicial de unos 50 MW anuales, creciendo de forma ordenada, hasta 1.459 MW acumulados en 2016.

Desde 2017 y hasta 2020 se instalaría una potencia anual prácticamente constante, para decrecer después gradualmente y estabilizarse en 2025 a unos 400 MW anuales.

En cuanto a la tecnología eólica, la evolución de potencia instalada destinada al autoconsumo y generación distribuida seguirá previsiblemente la línea de crecimiento marcada en el PER 2011-2020 realizado por el IDAE.

Por otra parte, existen varias tecnologías renovables que también podrán ser incorporadas al mecanismo de autoconsumo con balance neto; sin embargo, ello dependerá de cómo se promulgue finalmente la regulación.

La citada regulación resultaría eficaz por la vía de la fijación periódica de incentivos fiscales, hasta que desaparezcan y, también, por el tratamiento individualizado de los peajes.

Las cifras macroeconómicas acumuladas hasta el año 2016, ascenderían a 3.600 M€ de inversión durante el periodo, que representan unos 5.500 M€ de cifra de negocio agregada (volumen de facturación del conjunto de empresas, en la parte que es consecuencia de la implantación del mecanismo de balance neto), 14.000 empleos directos a tiempo completo de carácter estructural, unos 11.000 M€ de saldo positivo para el Estado y otros 380 M€ de mejora en la balanza de pagos, al disminuir las importaciones de combustibles fósiles y emisión de gases con efecto invernadero.

Destaca el significativo volumen de retornos al Estado, que ya en 2016 ascenderá al 33% de la cifra de inversión acumulada en euros corrientes, habiendo descontado el apoyo fiscal previsto para los primeros años.

El porcentaje del retorno al Estado crecerá hasta el 45% del importe acumulado de las inversiones iniciales en el horizonte de 2025.

Por último, la promulgación del mecanismo de Balance Neto en sus términos iniciales, no aportaría absolutamente nada, que no permita ya el RD 1699/2011.

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