El Comisario Europeo de Energía había calificado las medidas como retroactivas e inaceptables. La tensión internacional de los precios del petróleo debería obligar al Gobierno a replantearse la política fotovoltaica.
La Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) y la sección Fotovoltaica de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), celebran la decisión tomada por el Senado de anular el recorte de horas a las plantas fotovoltaicas que el Gobierno había introducido en el Real Decreto-Ley 14/2010. Concretamente, el Pleno del Senado ha aprobado una enmienda, presentada a iniciativa del Grupo Mixto y del Grupo Nacionalista, en la Ley Orgánica Complementaria de la Ley de Economía Sostenible, que deroga la disposición adicional primera y la disposición transitoria segunda del citado RD-L, que marcaban una limitación de horas anuales a la producción fotovoltaica con derecho a prima. Esta modificación de lo que recogía en su día el BOE, y en base a lo cual se hicieron las inversiones, suponía en términos económicos 740 millones de euros anuales, un 26% de los ingresos totales del Sector.
La derogación mencionada supone que el Senado retoma la senda de la seguridad jurídica en España. La medida suprimida ya había sido duramente criticada por el sector fotovoltaico y por el propio comisario europeo de Energía, tildándola de retroactiva e inaceptable; a su juicio, suponía un grave paso atrás en los compromisos renovables adquiridos con Bruselas y cuestionaban la seguridad jurídica española.
Acertadas intervenciones de los senadores
Esta derogación ha sido posible gracias a los votos del PP, PNV, ERC, ICV, BNG y los senadores del Grupo Mixto. Algunas de las intervenciones de los senadores fueron especialmente duras, señalando que el sector fotovoltaico no es culpable del déficit tarifario, que se está engañando a los ciudadanos con el déficit de tarifa o que no se pueden cambiar las reglas del juego a mitad de partida.
También se oyeron en el Senado comparaciones con el modelo alemán, que ha instalado en los últimos dos años más de 11 GW de fotovoltaica (en estos años, el mercado español ha tenido una mínima actividad por la regulación del Gobierno). Alemania, que está realizando la mayor apuesta por la fotovoltaica a nivel mundial, tuvo en 2010 un crecimiento del 3,6%, está cercana al pleno empleo y no tiene déficit tarifario.
Otra de las razones esgrimidas por alguno de los senadores para la citada derogación es el considerar que los temas llevados al Parlamento son cuestiones reglamentarias que debían haberse resuelto en el ámbito del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
El Congreso tiene la responsabilidad
El próximo paso de la tramitación de la Ley recae ahora en el Congreso, que tiene ante sí la responsabilidad de devolver definitivamente la seguridad jurídica al sector. La incógnita en el Congreso será la postura de CiU y PNV, que apoyaron en esta cámara la convalidación del RD-L 14/10.
Las críticas de Bruselas y del sector fotovoltaico en pleno, así como la fuerte contestación popular -las medidas aprobadas afectan a más de 200.000 personas, muchas de las cuales han enviado cartas de protesta a los Grupos Parlamentarios- pueden motivar la derogación final de estos recortes en el Congreso, devolviendo definitivamente la seguridad jurídica al sector. La propia justificación de la enmienda que deroga los recortes aprobada ayer, cita los argumentos mencionados y los recursos de inconstitucionalidad sopesados por varias Comunidades Autónomas (Extremadura, Murcia, Navarra, Valencia), reconociendo que los costes de las sanciones y las posibles indemnizaciones serían superiores a los ahorros de los recortes.
Suministro energético y Presupuestos del Estado
Los recientes acontecimientos en el norte de África y en Oriente Medio, suministradores habituales de hidrocarburos a nuestro país, deberían hacer reflexionar al Gobierno y al partido socialista, que es el que le sustenta, sobre sus últimas medidas contrarias a las energías renovables en general y la fotovoltaica en particular, cuando son las únicas tecnologías eminentemente autóctonas de generación de energía.
El propio Ministro de Industria ha reconocido que, si bien el suministro estaba asegurado, el precio de la energía reflejaría las revueltas en el mundo árabe. Según ha dicho Miguel Sebastián, un aumento del precio del barril de petróleo de 10 dólares en una semana tiene un coste para el país superior a los 6.000 millones de euros, más de todo el coste de las primas a las renovables en un año. España, que debe importar más del 80% de la energía que consume, tiene en las energías renovables un suministro energético autóctono y una posibilidad real de crecimiento social y económico.
En este sentido, hay que destacar que los Presupuestos Generales del Estado correspondientes a 2010 y 2011 fueron calculados con el precio del barril de petróleo a 60 y 70 euros, respectivamente, y que las recientes subidas del crudo repercutirán en los mismos unos 14.000 millones de euros, casi tres veces más que las ayudas a todo el sector de las renovables en un año.
APÚNTATE YA A LA MESA REDONDA
“Tengo una pregunta sobre la Retroactividad Fotovoltaica para los Sres. Abogados.”
Con el objetivo de resolver todas las inquietudes y pesares que el nuevo marco legal retroactivo fotovoltaico ha irrogado a los productores fotovoltaicos, Suelo Solar ha organizado para el próximo viernes día 25 de marzo a las 16:00 h, en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid, una interesante Mesa Redonda en la que abogados de reconocido prestigio -expertos en venta a red fotovoltaica-, provenientes de diversas firmas jurídicas resolverán durante cerca de tres horas, todas las consultas jurídico-fotovoltaicas de los asistentes.
El elenco de Ponentes encargados de resolver las preguntas de los asistentes será el siguiente:
- D. Juan Carlos Hernanz - Cuatrecasas, Gonçalves Pereira.
- D. Ramón Jiménez - KPMG Abogados.
- D.ª Carmen Pelaz - Promein Abogados.
- D. Carlos de los Santos - Garrigues.
Siguiendo la eficaz línea del programa televisivo "Tengo una pregunta para Ud." y al objeto de lograr que la Mesa Redonda sea lo más práctica posible hemos decidido emular este formato de proximidad en aras a conseguir escuchar las preocupaciones de la propia voz de los productores,verdaderos protagonistas del "atraco fotovoltaico ministerial".
La Mesa redonda, con acentuado carácter participtativo pretende que los asistentes puedan conocer ante qué se enfrentan, cual es la estrategia procesal a seguir, sus posibilidades de defensa, los plazos con los que cuentan para recurrir, etc.
Creemos firmemente haber seleccionado a un excelente grupo de ponentes, y a todos ellos queremos agradecer sus esfuerzos para intentar lograr - en nombre de los más de 53.000 productores afectados- anular los efectos retroactivos del Real Decreto 1565/2010 y del Real Decreto Ley 14/2010.
INSCRIPCIÓN ABIERTA. PLAZAS LIMITADAS.
16,00 a 16,30 Presentación de los Ponentes de la Mesa Redonda, y de las acciones legales a emprender frente a las medidas legales retroactivas.
Moderador: Carlos Mateu Barroso, Director General de Suelo Solar.
·Ponente: D. Juan Carlos Hernanz, Socio de Cuatrecasas, Gonçalves Pereira.
·Ponente: Dª. Carmen Pelaz, Directora Jurídico de Promein Abogados.
·Ponente: D. Ramón Jiménez, Abogado de KPMG.
·Ponente: D. Carlos de los Santos de Garrigues Abogados.
16,30 a 18,00 Respuesta a las preguntas jurídicas de los Productores fotovoltaicos.
Desde hoy, hasta el momento de la celebración de la Mesa Redonda todos los profesionales de la energía solar que deseen asistir a la Jornada, podrán plantear a los abogados especialistas todas sus preguntas relativas a la retroactividad fotovoltaica, cumplimentando formulario que al final se incluye.
Objetivo: Dar respuesta a todas las dudas e inquietudes de los productores fotovoltaicos relacionadas con la retroactividad fotovoltaica, y especialmente con las vías posibles de defensa, tanto en España como en Europa.
Método: En la Mesa Redonda el Moderador leerá en voz alta una a una las preguntas más relevantes surgidas a los productores, dando respuesta los ponentes a cada una de ellas.
18,00 a 18,20: Coffee Break
18,20 a 19,30: Respuesta a las preguntas jurídicas de los Productores fotovoltaicos, y Conclusiones.
II.- HOJA DE INSCRIPCIÓN
Descargar Hoja de Inscripción.
III.- LUGAR DE CELEBRACIÓN
PALACIO DE CONGRESOS Y EXPOSICIONES DE MADRID.
PASEO DE LA CASTELLANA, 99 esquina con AV. GENERAL PERÓN.
Cómo llegar + info aquí
Dónde dormir + info aquí.
En el marco de la edición número 36 de la jornada, por parte de relevantes actores públicos y privados han sido presentados los datos actualizados de la estructura energética en España.
El plazo para presentar alegaciones finalizará el lunes, 22 de abril de 2024.
