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El GRAN negocio de las petroleras en España en detrimento de las Renovables.

12-1-11. Antonia Lecue
miércoles, 12 enero 2011.
Antonia Lecue
El GRAN negocio de las petroleras en España en detrimento de las Renovables.
Abogamos porque de modo urgente se sienten las bases para el desarrollo de las energías limpias en España gravando fiscalmente a las petroleras para potenciar dichas energías.

En España las petroleras están vendiendo las gasolinas y gasóleos de automoción antes de impuestos a un precio sistemáticamente mayor que el de la media europea. Por otra parte, España goza de una de las menores presiones fiscales sobre estos combustibles.
Ello hace que el precio final para el consumidor español sea menor que el precio final para el consumidor europeo, sin embargo, esta circunstancia permite esconder una realidad inequívoca: las petroleras venden más caro en España, ganan más y por tanto, quien realmente sale perjudicado es el consumidor español.
En cifras: los consumidores españoles, gracias a la menor fiscalidad se han ahorrado en el periodo que va de enero de 2008 a mayo de 2010 14.586 millones de Euros por pagar menos impuestos que en Europa, sin embargo, las petroleras en España han ganado en este mismo periodo 2.060 millones de Euros más por vender antes de impuestos a un precio más caro que la media antes de impuestos en Europa. ¿Quién les permite que impunemente y ante los ojos de todos se lleven este dinero que debería ser para los consumidores españoles?
En pleno debate sobre el modelo energético español, llama la atención que el sector petrolero que representa casi el 50% del consumo de energía final en España y ofrece una de las fuentes de energía más sucias y contaminantes, no sólo no contribuya económicamente al desarrollo de las energías limpias, sino que además aproveche la menor fiscalidad para lucrarse adicionalmente a costa de todos los españoles. ¿Quién le protege?
En el otro lado de la balanza aparece un sector eléctrico que sólo representa el 21% del consumo de energía final en España y con un régimen ordinario (las grandes empresas eléctricas) que se ve obligado a soportar un déficit tarifario que ya supera los 14.000 millones de Euros y que pronto será parcialmente transferido a los consumidores y un régimen especial (las energías renovables) que se ven amenazadas por brutales recortes de sus primas tanto a futuro como retroactivamente hasta hacerlas inviables, sumirlas en el paro más absoluto y proyectar una imagen de España como país jurídicamente inseguro.
¿Por qué estas inmorales ganancias adicionales que tienen las petroleras en España no se destinan a fomentar energías renovables para dotarnos de independencia energética?
¿Qué dice de todo ello el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio? ¿Y la Comisión Nacional de la Competencia?
1. Las fuentes de información.
Las fuentes de información que soportan este estudio son absolutamente públicas y accesibles al público en general.
La Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES), dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, publica mensualmente un informe sobre los consumos de productos petrolíferos en España y sus precios tanto en España como en Europa. Dicha información es accesible en www.cores.es.
Los países de la UE que Cores toma como referencia son: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Portugal y Suecia. En sus informes se refiere a ellos como UE-14.
También se puede encontrar esta misma información en las publicaciones de la Dirección General de Energía de la Unión Europa y se puede acceder a ellas en: http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm
Ambas fuentes de información son coincidentes a efectos de lo que aquí se expone. En el Anexo nº1 se detalla la información que se ha obtenido de estas fuentes. El estudio se ha centrado en el periodo comprendido entre enero 2008 y mayo 2010. Podría haberse ampliado a años anteriores: el resultado sigue siendo el mismo.
2. La menor fiscalidad sobre hidrocarburos de España.
Tomando como referencia el periodo enero de 2008 a mayo de 2010 y las mencionadas publicaciones como fuente de información, se observa que sistemáticamente el precio total (impuesto especial e IVA incluidos) de las gasolinas y gasóleos de automoción es, en España, más barato que la media UE-14. Concretamente para este periodo la gasolina es 21,01 c€/litro más barata que en Europa y el gasóleo 15,07 c€/litro más barato que en Europa.

Con unos sencillos cálculos se puede llegar a las siguientes magnitudes absolutas que indican lo que se han ahorrado los españoles en impuestos durante este periodo tomando como referencia la media de precio europea.

En principio esta es una buena noticia para los españoles, sin embargo, esta cifra podría ser mayor en 2.060 millones de Euros más si las petroleras vendieran antes de impuestos en España al mismo precio medio antes de impuestos que se vende en Europa.
3. El precio antes de impuestos de gasolinas y gasóleos.
Para el mismo periodo antes mencionado, enero 2008 a mayo 2010, el precio medio antes de impuestos de la gasolina en España fue de 50,66 c€/litro. La media del precio antes de impuestos para la UE-14 y para el mismo periodo fue de 47,88 c€/litro. Es decir, que las petroleras en este periodo han vendido en España 2,78c€/litro más caro que en Europa.
Igualmente ha ocurrido con el gasóleo de automoción. El diferencial es de 2,18c€/litro más caro en España que en Europa. El precio antes de impuestos es el que realmente cuenta a la hora de determinar los ingresos de las empresas petroleras, por tanto, este margen adicional que sacan en España con respecto a la media de la UE-14 va directamente a la cuenta de resultados de las petroleras y es beneficio puro.

Aplicando este diferencial a la totalidad de litros de gasóleo de automoción y gasolinas consumidos en España en este periodo, resulta que las petroleras en España se han repartido un beneficio adicional de 2.060 millones de Euros que, visto el precio al que se vende en Europa, bien podrían haber sido trasladados a los consumidores finales en forma de menor precio total u a otros fines como son el fomento de las energías renovables o reducción del déficit tarifario eléctrico.

4. La prueba definitiva: El precio del gasóleo de calefacción.
A la vista de estos sorprendentes resultados cabría pensar que las petroleras en España tienen que vender más caro que en Europa porque tienen unos mayores costes. A priori no hay ninguna razón técnica o logística que justifique este mayor coste, pero hay un dato muy objetivo que ayuda a despejar cualquier duda.

El precio antes de impuestos del gasóleo de calefacción en España es el más barato de todos. Entre gasóleo de calefacción y gasóleo de automoción no hay ninguna diferencia técnica salvo su fiscalidad. En un mercado perfecto, sin distorsiones, los precios antes de impuestos deberían ser idénticos, sin embargo, queda claro que el mercado no es perfecto.
El gasóleo de calefacción tiene otros competidores: el gas natural, el propano, la electricidad, la biomasa, etc., por tanto, hay que venderlo a su verdadero precio, al que fija el mercado basándose en el coste de sustitución de una fuente por otra. En cambio, el gasóleo de automoción no tiene competencia, el oligopolio les permite vender más caro que al verdadero precio de mercado que marca el gasóleo de calefacción y además en España más caro que en Europa pues la fiscalidad ayuda aún más a “esconder” estos extraordinarios beneficios.
5. Conclusiones.
Resulta evidente que estamos ante una presunta posición de abuso de dominio que debe ser cuando menos investigada por la Comisión Nacional de Competencia y que debe servir para que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de una vez por todas siente las bases para el desarrollo de las energías limpias en España gravando fiscalmente a las petroleras para potenciar dichas energías. ¿Acaso con estos 2.060 millones de Euros que se han ido directamente a beneficio de las petroleras no se hubiese podido pagar prima destinada al fomento de las energías renovables? Está claro que con éstas últimas habríamos creado más empleo e invertido en I+D+I y por tanto, en futuro, que engordando las cuentas de Repsol, Cepsa, BP y otros. ¿Hasta cuándo? España necesita independencia energética y no la esclavitud y las guerras del petróleo.

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